“现在有矛盾,网格员和社区干部直接上门来,当面锣对面鼓地把事情理清楚。政策不懂可随时问,他们从不嫌麻烦。现在社会治安和居住环境都大变样,日子越过越踏实。”说起如今的生活变化,碧江区铜兴街道熊家屯社区居民刘双刚赞不绝口。
铜仁市碧江区铜兴街道地处主城区东南部,面积20.44平方公里,人口3.6万,老旧小区多、流动人口大、遗留问题杂。
面对困局,街道以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手,以党建为引领,扎实推进综治中心规范化建设,深入践行新时代“枫桥经验”,推动办好民生实事88件,排查矛盾纠纷511件,化解率99%,先后荣获全省新时代“枫桥经验”先进典型、全省第一批新时代“枫桥式综治中心”称号。
压实“二一首接”责任 诉求落地“不断线”
“我们网格员每天的工作就是在网格里巡查走访,遇到能当场解决的问题马上处理;处理不了的,用‘贵政通’App或‘贵和码’上报,街道综治中心会立刻协调解决,效率特别高。”熊家屯社区专职网格员叶霞说。
铜兴街道推行“两书记一组长包案+首接责任”双保险,构建“党工委书记—党支部书记—党小组组长”责任体系,党工委书记啃最难案,党支部书记兜底重点纠纷,党小组组长化解初信初访。首接人员全程跟踪、全程留痕、协调督办。
集中整治以来,三级书记包案化解重点信访67件,联动解决急难愁盼问题158个,整改隐患46处,流转环节压减近40%,化解周期缩短50%。
建立“一站化解”机制 风险入袋“不留白”
“像婚恋、经济这类容易激化的红色等级纠纷,我们要求30分钟内到位稳控,12小时内联动派出所、法庭、律师等多方力量介入调解,坚决防止‘民转刑’案件发生。”铜兴街道综治中心有关负责人介绍。
该街道实行“动态排查+五色分流+联动攻坚”全链条模式,整合24个党建网格、30个综合网格、6个警格,吸纳楼栋长、老党员、志愿者等650余人,每半年全覆盖摸排人、地、事、物、情,日常即查即报,排查率同比上升40%。
集中整治期间,盗窃、电诈发案率同比分别下降43%和50%。
建强“一个中心”阵地 为民解忧“不缺位”
铜兴街道通过建强综治中心规范化建设,实现群众进一扇门、最多跑一地的服务格局。
该街道设置人民调解室、行业调解室、五老调解室,办结邻里纠纷120起、行业纠纷14起,诉前调解8件。紧盯婚恋家庭和物业纠纷,累计调解婚恋纠纷190起、心理疏导60余次,处置物业纠纷42起、追回劳动报酬12万余元。实行“常驻+轮驻+随驻”模式,司法、警务常驻,民政、妇联轮值,物业、卫健随叫随到,综治中心配齐11名专业干部,攥指成拳、一站清仓。
这一机制在实战中得到检验。辖区一栋房屋主体结构受损,威胁24户群众安全,涉及宅基地、赔偿等诉求,街道主要负责人包案启动一站式化解,五老调解室安抚并组织搬离,行业调解室落实过渡安置,职能部门和律师会诊打通堵点,目前新房已竣工。
锤炼“三力齐发”本领 服务贯通“不脱节”
“以前觉得政策文件看不懂,现在干部隔三岔五来家里坐坐,有啥政策直接讲到心坎上,我们听得懂、用得上。”铜兴街道大坳村村民陈大爷说道。
群众工作,靠的是干部真刀真枪地“干”。铜兴街道练就脚力,干部每周下沉网格不少于两天;练就眼力,依托57个廉政网格、150余名网格员,张贴公告600余张,开展“普法进网格”120余场;练就脑力,组织专题轮训6期,推行“一事一策”解题法,配套“群众工作擂台赛”,把首接化解率、满意率作为硬指标,倒逼出真功夫。
目前,辖区矛盾纠纷化解率由90%提升至99%,群众工作本领实实在在转化为源头化解成效。



